3月30日,据TA透露,国际特赦组织近日发布报告警告称,前往今年夏天世界杯观赛的球迷,可能会遭遇“令人不安的人权侵害风险”。

该组织指出,尽管国际足联承诺将举办一届“安全、友好且包容”的赛事,但由于“对言论自由和和平抗议的严重限制”,这一承诺正受到削弱。

在周日发布的报告中,国际特赦组织称,美国正面临“人权紧急状态”,同时也对共同主办国墨西哥和加拿大存在的风险进行了分析。

报告指出,墨西哥因暴力事件频发,已动员包括军队在内的约10万名安保人员,这在一定程度上增加了抗议者面临的风险。

在加拿大,报告提到,多伦多的一处为无家可归者提供庇护的冬季避寒中心被关闭,原因是该场地已被提前预订用于世界杯相关用途。

不过,最令人担忧的仍是美国。报告指出,美国存在“歧视性移民政策”,以及由美国移民与海关执法局(ICE)、海关与边境保护局(CBP)等机构的武装人员实施的“大规模拘留和任意逮捕”。

对此,美国国务院发言人回应称:“我们正在尽一切努力确保赛事安全顺利进行,让全球球迷、家庭和运动员在整个访问期间都能拥有顺畅体验。”

发言人表示,世界杯筹备工作已进行一年多,由白宫世界杯工作组主导,安全始终是首要任务。同时,美国方面将持续关注全球形势,并根据需要调整安保措施,以应对潜在威胁,确保赛事全程安全。

此外,国际特赦组织还联系了国际足联寻求回应,截至目前尚未收到回复。

今年2月,美国移民与海关执法局(ICE)代理局长托德-莱昂斯表示,该机构将在世界杯安保中发挥“关键作用”。ICE通常负责为国际体育赛事提供情报与安全支持,其特工此前也曾参与意大利米兰-科尔蒂纳冬奥会的安保工作,不过他们的出现曾在米兰引发抗议。

值得一提的是,在唐纳德-特朗普政府时期,ICE因在多个城市加强移民执法和驱逐行动而备受争议。今年1月,在明尼苏达州明尼阿波利斯,两名美国公民在执法行动中被联邦特工射杀,引发广泛关注。

国际特赦组织的史蒂夫-科克伯恩表示:“2025年,美国已驱逐超过50万人,几乎是世界杯决赛现场观众人数的8倍。这一创纪录的拘捕和驱逐规模,是以削弱正当法律程序为代价实现的,严重影响了数十万移民和难民的自由与安全权利。”

他还指出,这些政策撕裂了社区关系,在美国营造出一种恐惧氛围,“这种情况很可能也会影响到前来参与世界杯庆祝活动的球迷”。

报告还提到,达拉斯、休斯敦和迈阿密等世界杯举办城市,正在与ICE签署合作协议,允许其与当地执法部门协同行动。国际特赦组织认为,这种做法可能加剧种族歧视执法和针对移民的行为,削弱社区与执法机构之间的信任,从而降低公共安全水平,并将ICE形容为“准军事化运作机构”。

此外,本周早些时候有报道称,一些参赛国球迷若想获得赴美旅游签证,可能需要缴纳最高达1.5万美元的保证金,而国际足联正在私下敦促美国政府为球员提供豁免。

这一“签证保证金试点计划”涉及50个国家,其中已有5个国家晋级世界杯。自今年1月21日起,该政策已影响阿尔及利亚、佛得角、塞内加尔和科特迪瓦等国公民。上周,突尼斯也被纳入该名单,该政策将于4月2日正式实施。

报告还提到,美国对来自科特迪瓦、海地、伊朗和塞内加尔的球迷实施旅行限制,并警告其他国家球迷也可能面临“侵入式审查”,包括社交媒体审查以及所谓“反美倾向”的筛查。

同时,报告指出,三大主办国均在不同程度上对言论自由和和平集会权利施加了限制。

本届世界杯将于6月11日至7月19日举行,16个举办城市中有11个位于美国。

科克伯恩表示:“尽管国际足联通过2026年世界杯创造了创纪录的收入,但球迷、社区、球员、记者和工作人员不应为此付出代价。”

他强调:“足球属于这些人,而不是政府、赞助商或国际足联,他们的权利必须成为赛事的核心。”

他还补充道:“目前16个主办城市中,只有4个公布了人权保障计划,而且这些计划中没有任何内容涉及如何防止移民执法带来的侵害。”

最后,报告警告称,这届世界杯已不再是国际足联此前评估的“中等风险”赛事——无论是在防范ICE执法风险、保障抗议权利,还是应对无家可归问题方面,都亟需采取行动,确保赛事现实能够符合最初的承诺。